上周以來,深圳各基層法院立案大廳出現了不同程度排隊現象。不少律師和市民紛紛吐槽,這是因為法院為了結案率年底前一個月不立案所致。記者暗訪時,此說法亦得到法院工作人員證實,而法官則透露,具體操作會隱秘一些,但法院公開回應時均表示不存在年底不立案。
  現象
  法院門口排隊,宛若春運買票
  上周四,段律師趕個大早,8點10分就到了寶安法院門口,當時已經有20多人在排隊,到9點鐘法院開門之前,至少已經排了50人。當天還下著小雨。
  在寶安區人民法院行政大廳等候申請立案的市民吳先生也有同樣的遭遇。他在上周一、周三早上到達的時候,都沒有取到號,周四早上第三次前來,在早上7時40分就趕到,到達時前面已經排了30多個人。
  律師餘先生稱,如今在法院門口排隊,如同春運排隊買票一樣,原因在於“法院為了結案率,此前一兩個月都沒有立案,導致如今立案的數量開始井噴。”有律師表示,法院有結案率存在,因此年底的前一兩個月都會停止立案,“全國的法院都是如此。”
  暗訪
  有工作人員稱,年底需清案不立案
  記者日前走訪南山福田等深圳基層法院,發現均出現了不同程度的排隊現象。25日下午3點半左右,南山法院立案受理大廳已有上百位前來取號立案的市民,而四個窗口才處理到27號。
  為什麼立案突然增多?記者咨詢該院立案受理大廳三名工作人員,均明確表示是因前段時間年底清案不立案,12月20日之後重新開始立案所致。“現在是立2015年的。”立案受理大廳一個工作人員稱。立案受理窗口一名工作人員也表示:“前段時間不能立案,年底清案。沒有辦法,年底都這樣壓著。2014年的號已經用完了,全深圳,應該全國都是這樣。”
  暗訪後,記者表明身份找來南山法院一位工作人員再咨詢時,上述三人則不同程度改變了說法。
  揭秘
  “年底難立案,具體操作會隱秘一些”
  深圳一名不願具名的法官透露,法院為了提高年度結案率,從11月份左右開始便不辦理立案,這樣的情況肯定是存在的,但是不會在明面上這麼講。具體的方式上會隱秘一些:一審法院不會再向二審法院移交上訴案件,以減少二審法院未結案的數量。
  而在一審法院,所有案件在立案之前全部要進行“訴前聯調”。“即法官會不停地召集雙方當事人詢問是否接受調解,在平時這個環節都是很快就過了,但到了年底這個環節肯定不會放過你,就是為了卡時間。”該法官稱。
  該法官向記者介紹,前兩年廣東省為了當全國法院排頭兵,將量化評估體系更加細化了,建立了一整套的標準考核體系。“幾十個指標,幾乎你所能想到的都在考核。”上述法官稱,這一套考核體系後來走向“歧途”,最終令法官苦不堪言。
  據《人民法院報》報道,從2011年開始,修訂的審判質量評估體系以“法定(正常)審限內結案率”取代“年度結案率”,不少業內人士亦認為審限內結案率的考核相比一刀切的年度結案率更加合理,可以規避年底不立案的情況。然而上述法官稱,事實並非如此,目前法院在向人大作報告時,都是提結案率,因為審限內結案率不高,一般不提。
  回應
  基層法院:年底立案數並未明顯減少
  南山法院一位工作人員回應稱,年末兩個月的收案並沒有明顯減少,“2014年南山法院總共收案19866件,11—12月份收案2914件。”而南山法院一位中層領導則表示,上級法院對下級法院的考核會綜合考核辦案的質量、效率和效果:“指標有二十多個,結案率只是其中的一個。”
  寶安法院相關負責人則回應稱,結案率帶來的影響不大,造成市民排隊等候的根本原因是案件絕對數字太大,今年該院立案的數目達到5萬多件,平時案件高峰期也是要叫號排隊的,就像銀行存款一樣:“司法資源不足,好比做了一鍋菜,卻來了三四個客人,根本招待不了。”
  寶安區人民法院立案庭庭長劉徵表示,“年底了,大家都想把錢要回去,加上經濟狀況不太好,民商事類案件比較多。” 綜合
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  最高法:堅決杜絕以保證結案率為由年底不立案
  日前最高人民法院決定:取消對全國各高級人民法院的考核排名;除依照法律規定保留審限內結案率等若干必要的約束性指標外,其他設定的評估指標一律作為統計分析的參考性指標,作為分析審判運行態勢的數據參考;堅決杜絕以保證結案率為由,年底不受理案件的做法;同時,各高級人民法院要按照最高人民法院的要求,取消本地區不合理的考核指標。綜合  (原標題:排這麼長隊,春運買票?錯!是在法院門口等立案)
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